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新疆阿勒泰市人大常委會(huì)正式啟動(dòng)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)旨在全面了解法律實(shí)施情況，查找突出問題，推動(dòng)固體廢物污染防治工作走向深入，以法治力量守護(hù)阿勒泰的綠水青山，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

執(zhí)法檢查：以法治利器護(hù)航美麗阿勒泰

固體廢物污染環(huán)境防治，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)。新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行，對(duì)工業(yè)固廢、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物等各類固體廢物的全過程管理提出了更嚴(yán)格、更全面的要求。此次阿勒泰市啟動(dòng)的執(zhí)法檢查，正是對(duì)這一“最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治”的基層實(shí)踐與監(jiān)督檢驗(yàn)。

檢查組將深入工業(yè)園區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、垃圾處理場(chǎng)、建筑工地、鄉(xiāng)村農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、隨機(jī)抽查、座談交流等方式，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1. 法律學(xué)習(xí)宣傳情況：各級(jí)政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位對(duì)《固廢法》的知曉度、培訓(xùn)覆蓋面和普法成效。
2. 法定職責(zé)落實(shí)情況：政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任是否壓實(shí)，部門協(xié)作機(jī)制是否順暢。
3. 重點(diǎn)領(lǐng)域防治情況：

• 工業(yè)固廢：是否規(guī)范貯存、利用和處置，是否存在非法轉(zhuǎn)移、傾倒行為。

• 生活垃圾：分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系是否健全，處理設(shè)施運(yùn)行是否達(dá)標(biāo)。

• 危險(xiǎn)廢物：是否實(shí)現(xiàn)全過程信息化監(jiān)管，醫(yī)療廢物等收集處置是否安全規(guī)范。

• 建筑垃圾：是否有規(guī)范的消納場(chǎng)所和資源化利用途徑。

• 農(nóng)業(yè)固廢：農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系是否有效運(yùn)行。

1. 執(zhí)法監(jiān)管與法律責(zé)任追究情況：環(huán)境執(zhí)法是否嚴(yán)格，違法行為是否得到依法懲處。
2. 配套制度建設(shè)情況：相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定與落實(shí)情況。

固體廢物治理：阿勒泰面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

阿勒泰地區(qū)生態(tài)地位突出，是新疆乃至國家重要的生態(tài)安全屏障。隨著旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，固體廢物的產(chǎn)生量也隨之增加，治理壓力日漸顯現(xiàn)。

挑戰(zhàn)在于：部分區(qū)域生活垃圾收運(yùn)處置體系尚需完善；偏遠(yuǎn)礦區(qū)、景區(qū)固廢收集運(yùn)輸成本高、監(jiān)管難；農(nóng)業(yè)面源污染治理仍需加強(qiáng)；個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；監(jiān)管能力和技術(shù)手段有待進(jìn)一步提升。

機(jī)遇在于：此次執(zhí)法檢查本身就是一次有力的推動(dòng)。通過人大監(jiān)督，可以凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)解決一批固廢治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，促進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

• 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：嚴(yán)格的固廢管理將倒逼企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
• 改善人居環(huán)境：有效解決垃圾圍城、垃圾下鄉(xiāng)等問題，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。
• 保障生態(tài)安全：降低固體廢物對(duì)土壤、水體、大氣的污染風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)好阿勒泰的雪山、森林、草原和河流。
• 促進(jìn)綠色旅游：整潔優(yōu)美的環(huán)境是阿勒泰旅游的金字招牌，加強(qiáng)固廢治理有助于提升旅游體驗(yàn)和品牌形象。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，譜寫治理新篇章

執(zhí)法檢查是手段，推動(dòng)問題解決、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制才是目的。阿勒泰市應(yīng)以此次檢查為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1. 強(qiáng)化普法宣傳：持續(xù)開展《固廢法》宣傳教育，提高全社會(huì)守法意識(shí)和參與度，形成共建共治共享的良好氛圍。
2. 壓實(shí)各方責(zé)任：健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保法律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
3. 補(bǔ)齊設(shè)施短板：科學(xué)規(guī)劃布局，加大投入力度，加快建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行高效的固廢處置和資源化利用設(shè)施。
4. 提升監(jiān)管能力：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，實(shí)現(xiàn)固廢全過程、可追溯、精細(xì)化監(jiān)管，并加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
5. 完善政策體系：出臺(tái)配套政策措施，鼓勵(lì)固廢減量化、資源化、無害化，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展。
6. 嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)：對(duì)違法行為“零容忍”，依法嚴(yán)懲重罰，曝光典型案例，形成有效震懾。

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阿勒泰市啟動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查，是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色發(fā)展理念的具體行動(dòng)。固體廢物治理，一頭連著減污降碳，一頭連著民生福祉。我們期待，通過此次執(zhí)法檢查，能夠進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，壓實(shí)法律責(zé)任，推動(dòng)固體廢物治理水平邁上新臺(tái)階，讓美麗阿勒泰的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，為人民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)根基。